原标题:省政府工作厅印发《健康贵州举动施行计划》
百里杜鹃花海。燕江涛摄
为贯彻执行《国务院关于施行健康我国举动的定见》,省公民政府决议施行健康贵州举动,深化推动健康贵州建造。经省公民政府赞同,省政府工作厅近来印发《健康贵州举动施行计划》(以下简称《计划》)。
《计划》首要内容如下:
一、整体方针
到2022年,健康促进方针体系根本建立,全民健康本质水平稳步前进,健康日子方式加速推广,严峻缓慢病发病率上升趋势得到遏止,要点盛行症、严峻精力障碍、地方病、作业病得到有用防控,致残和逝世危险逐渐下降,要点人群健康状况显着改进。
到2030年,全民健康本质水平大幅前进,健康日子方式根本遍及,居民首要健康影响要素得到有用操控,因严峻缓慢病导致的过早逝世率显着下降,人均健康预期寿数得到较大前进,居民首要健康方针到达全国平均水平,健康公正根本完结。
二、要点使命
(一)全方位干涉健康影响要素。
1.施行健康常识遍及举动。建立并完善全省健康科普专家库和资源库,构建省级全媒体健康科普常识发布和传达机制,全面遍及保护健康的常识与技能。强化各类公职人员展开健康促进与教育的鼓舞束缚,将健康促进与教育作业归入各级各类医疗安排绩效查核。加强健康促进与教育的安排建造。全面展开健康促进县(市、区、特区)建造和“中医中药贵州行”活动。 到2022年和2030年,全省居民健康本质水平别离不低于18%和30%。
2.施行合理膳食举动。遵从“四个最严”要求,健全食物安全体系,严把食物安全关口,施行食物安全定心举动。展开食物安全教育,引导居民遍及食物安全常识,前进食物安全认识。展开养分和食物安全监测与点评。将养分干涉归入健康扶贫作业内容,推动施行乡村义务教育学生养分改进计划和贫困地区儿童养分改进项目。加强食物养分健康标准研讨,稳步推动食物养分标准体系建造。履行国家预包装食物养分标签公例,倡议全社会参加减盐、减油、减糖和健康口腔、健康体重、健康骨骼的养分科普举动。 到2022年和2030年,成人肥壮增长率持续减缓,5岁以下儿童成长缓慢率别离低于7%和5%。
3.施行全民健身举动。推动构成体医结合的疾病办理和健康服务形式,推动全民健身和全民健康深度交融。统筹建造全民健身场地设备,加速建造乡镇“15分钟健身圈”,推广公共体育设备免费或低收费敞开。推广遍及广播体操等工间操。鼓舞和支撑县级及以上建立体育总会。拟定施行特别人群的体质健康干涉计划,把高校学生体质健康状况归入对高校的查核点评。 到2022年和2030年,城乡居民到达《国民体质测定标准》合格以上的人数份额别离不少于85%和92.2%,常常参加体育锻炼人数份额到达34%及以上和45%及以上。
4.施行控烟举动。加大控烟宣扬教育力度,推动个人和家庭充沛了解吸烟和二手烟露出的严峻损害。鼓舞领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领效果。逐渐把各级党政机关建造成无烟机关。逐渐完结室内公共场所禁烟。运用价格调理、监督法律、宣扬教育和严厉履行税收方针等归纳手法,前进控烟成效。完善卷烟包装烟草损害警示内容和形式。 到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口份额别离到达30%及以上和80%及以上。
5.施行心思健康促进举动。加大科普宣扬力度,前进大众心思健康本质。加强心思健康服务体系建造,发挥各类心思健康服务渠道或网络效果,引导大众正确认识和应对常见精力障碍及心思行为问题。加强人才培养和服务体系建造,推动高等院校开设心思学相关专业。培养社会化心思健康服务安排。建立精力卫生归纳办理机制,完善精力障碍社区恢复服务。重视要点人群心思健康,将心思危机干涉和心思帮助归入各类突发事情应急预案和技能计划。 到2022年和2030年,居民心思健康本质水平别离前进到20%和30%,心思相关疾病发作的上升趋势减缓。
6.施行“互联网+医疗健康”举动。以健康医疗大数据中心为支撑,加速推动全民健康信息渠道建造,健全“互联网+医疗健康”支撑体系和服务体系,加强作业监管和安全保证,前进便民惠民水平。加速推动国家健康医疗大数据西部中心建造及运用展开,探究“互联网+医疗健康”区域展开新形式。 到2022年和2030年,居民电子健康档案在线查询和标准运用率别离到达50%及以上和80%及以上,底层大众长途医疗就诊率别离到达20%及以上和40%及以上,“互联网+家庭医生”签约服务率别离到达50%及以上和100%。
7.施行健康环境促进举动。推动社区健康条约和健康守则等行为标准,遍及环境与健康相关防护和应对常识。严厉执行生态环保责任制,建立环境与健康的查询、监测和危险点评准则。推动大气、水、土壤污染防治。推动健康城市、健康村镇建造。防备操控环境污染相关疾病、道路交通损伤、消费品质量安全事故等。 到2022年和2030年,居民饮用水水质合格状况显着改进,并持续改进。
(二)保护全生命周期健康。
8.施行妇幼健康促进举动。施行妇幼健康和计划生育服务保证工程,健全出世缺点防治体系。加强底层医疗安排标准化妇幼健康门诊建造。加强儿童前期展开服务,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童恢复救助准则。促进生殖健康,推动乡村妇女宫颈癌和乳腺癌查看。鼓舞婚前医学查看,推广全生命周期辅导“一站式”服务形式。加强妇女儿童疾病医治中西医临床协作。以贫困地区为要点,施行贫困地区儿童养分改进项目。 到2022年和2030年,婴儿逝世率别离操控在7.5‰及以下和5‰及以下,孕产妇逝世率别离下降到18/10万及以下和12/10万及以下。
9.施行中小学健康促进举动。发动家庭、校园和社会一起保护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康日子小习气,活跃防备近视、肥壮等疾病。健全校园体育卫生展开准则和体系,深化校园体育、健康教育教学变革,开齐开足中小校园体育与健康课程。活跃展开健康校园建造。加强现有中小学卫生保健安排建造,按标准强化人员和设备装备。完善学生健康体检准则和学生体质健康监测准则。把学生体质健康状况归入对校园的绩效查核。将体育归入高中学业水平测验。 到2022年和2030年,国家学生体质健康标准合格优良率别离到达50%及以上和60%及以上;儿童青少年整体近视率力求每年下降0.5个百分点以上和新发近视率显着下降。
10.施行作业健康保护举动。倡议健康作业方式,执行用人单位主体责任和政府监管责任,严厉履行建造项目作业病防护设备有必要与主体工程一起设计、一起施工、一起投入生产和运用,防备和操控作业病损害。加强作业健康监管法律部队建造,配齐监管法律人员。建立健全作业病防治技能支撑体系,前进技能服务才能。依照区域掩盖、合理装备的准则,进一步完善市、县两级作业病确诊安排和作业健康查看作业安排。进一步完善作业病防治法规标准体系。建立健全用人单位员工健康办理准则,展开健康企业建造。加强尘肺病等作业病救治保证。建立作业卫生监管信息化办理体系和作业病防治办理体系。 到2022年和2030年,接尘工龄缺乏5年的劳动者新发尘肺病陈述例数占年度陈述总例数的份额完结显着下降,并持续下降。
11.施行山地紧迫医学救援举动。加强省市县山地紧迫医学救援指挥调度和“互联网+院前医疗急救”信息体系建造。施行全民自救互救本质前进三年举动计划,推动公共场所才智卫生急救站建造,遍及公民自救互救常识和技能。配齐省市县乡紧迫医学救援部队、基地、站、点设备设备。建成齐备的山地紧迫医学救援体系,陆水空立体化山地紧迫医学救援格式根本构成,紧迫医学救援才能全面前进。 到2022年和2030年,全省各级医疗卫生安排突发事情紧迫医学救援陈述率、陈述及时率、处置及时率均到达100%,并持续坚持;公民自救互救常识和技能遍及率别离到达30%及以上和50%及以上。
12.施行晚年健康促进举动。建立和完善晚年健康服务体系,合理规划设置晚年医院、恢复医院等安排,前进底层医疗卫生安排恢复、护理床位比。向晚年人遍及健康常识。为65岁及以上晚年人免费建立健康档案,每年免费供给健康体检。完善养老方针,推动医养结合。完善晚年人便当服务绿色通道,打造晚年宜居环境。按国家布置展开长时间护理保险准则试点。鼓舞和引导晚年人参加教育促进活动。大力展开康养工业,推动健康医疗与摄生、养老等服务业协同展开,推动健康服务业与康养工业交融展开。 到2022年和2030年,65至74岁晚年人失能发作率有所下降,65岁及以上人群晚年期发呆患病率增速下降。
(三)防控严峻疾病。
13.施行心脑血管疾病防治举动。遍及应急救助常识,引导居民学习把握心肺复苏等自救互救常识技能。推动公共场所装备急救设备设备。对高危人群和患者展开健康日子方式辅导。执行35岁以上人群首诊测血压准则,加强高血压、高血糖、血脂反常患者的标准办理。前进院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置才能。推动市、县二甲以上归纳医院建成胸痛中心,持续推动医院卒中中心建造。建立健全死因监测和心脑血管事情陈述准则。 到2022年和2030年,心脑血管疾病逝世率别离下降到243.1/10万及以下和216.1/10万及以下。
14.施行癌症防治举动。倡议活跃防备癌症,推动早筛查、早确诊、早医治,下降癌症发病率和逝世率,前进患者生计质量。推广运用常见癌症医治标准。前进县级二甲及以上医疗安排癌症医治才能。加强癌症防治科技攻关。建立完善抗癌药物临床归纳点评体系,推动癌症等疑问重症医疗保证、药品供给等准则联接,缩短医疗保险报销、临床急需药物审评批阅时限。定时发布全省肿瘤挂号陈述相关数据。 到2022年和2030年,整体癌症5年生计率别离不低于43.3%和46.6%。
15.施行缓慢呼吸体系疾病防治举动。引导要点人群前期发现疾病,操控危险要素,防备疾病发作展开。探究高危人群首诊丈量肺功用、40岁及以上人群体检检测肺功用。加强慢阻肺患者健康办理,底层医疗卫生安排全面展开肺功用查看项目。鼓舞高等院校、制药企业、三甲医院加强缓慢呼吸体系疾病科技攻关和效果转化。建立并完善慢阻肺监测体系。 到2022年和2030年,70岁及以下人群缓慢呼吸体系疾病逝世率下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。
16.施行糖尿病防治举动。展开健康辅导,加强干涉,下降糖尿病前期人群发病危险。执行糖尿病分级医治服务技能标准,加强对患者和高危人群的健康办理。辅导患者加强自我健康办理与血糖监测。促进底层医疗卫生安排糖尿病及并发症筛查标准化和医治标准化。健全底层医疗卫生安排糖尿病药物装备准则。做好糖尿病缓慢病特别门诊补偿,按国家规定把糖尿病门诊用药归入医保报销规模。 到2022年和2030年,糖尿病患者标准办理率别离到达60%及以上和70%及以上。
17.施行盛行症及地方病防控举动。引导居民前进自我防备认识,防备疾病。标准为儿童接种免疫规划疫苗,正确引导大众接种第二类疫苗。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等严峻盛行症防控,尽力操控和下降盛行症盛行水平。加强环境卫生办理,下降乡村寄生虫病盛行区域人群感染率。加强燃煤污染型地方性氟(砷)中毒防控办法的后期办理和保护,执行食盐加碘战略,保持人群碘养分适合水平,强化燃煤型氟(砷)中毒、氟骨症、碘缺乏病等地方病防治办法,操控和消除要点地方病。 到2022年和2030年,以乡(镇、大街)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率坚持在90%以上。
三、保证办法
(一)加强安排领导。组成健康贵州举动推动委员会(以下简称省推动委员会),统筹推动健康贵州举动。省推动委员会工作室设在省卫生健康委,由省卫生健康委、省教育厅、省体育局一起牵头担任详细作业。省有关部门依照责任分工,加强协同合作,研讨拟定方针办法,推动要点使命执行。各地要参照国家和省级层面的安排构架,在2020年3月前组成本地推动委员会,研讨拟定详细举动计划,分阶段、分过程安排施行,保证各项作业方针按期完结。
(二)健全支撑体系。依据健康贵州举动要点使命安排,组成16个专项举动作业组,担任专项举动的施行和监测作业。从相关范畴遴选专家,建立省级健康举动专家咨询委员会,为举动施行供给技能支撑和专业辅导。加强健康专业人才培养,前进疾病防治和应急处置才能。加强财务支撑,强化资金统筹,前进项目资金运用的针对性和有用性。加强科技支撑,对重要健康要素及严峻疾病防治薄弱环节加强科研立异。
(三)建立查核监察机制。建立督导准则,针对首要方针和要点使命,省级每年展开一次专项督导。对束缚性方针每年展开一次查核,查核成果作为对各市州、各有关部门领导班子和领导干部查核点评、干部奖惩运用的重要参阅。探究建立第三方查核点评机制。
(四)发动各方参加。加强正面宣扬和典型报导,增强社会遍及认知,营建杰出社会气氛。鼓舞全省个人和家庭活跃参加健康贵州举动,党政机关公职人员要带头参加,建立每个人是自己健康榜首责任人的理念,执行个人健康责任,养成健康日子方式。倡议卫生健康相关作业学会、协会和群团安排以及其他社会安排辅导、安排健康促进和健康科普作业。
附件:健康贵州举动推动委员会及作业责任
为加强健康贵州举动作业的安排领导,实在推动健康贵州建造,省政府决议建立健康贵州举动推动委员会,并清晰其作业责任。
一、组成人员
主任:王世杰 副省长
副主任:李奇勇 省卫生健康委主任
邹联克 省教育厅厅长
吴 涛 省体育局局长
吕劲松 省政府副秘书长
委员:柳盛明 省委宣扬部副部长
罗玲龙 省委网信办副主任
安银基 省展开变革委副主任
黄 健 省教育厅副厅长
秦水介 省科技厅副厅长
汪家强 省工业和信息化厅党组成员
吴智贤 省公安厅副厅长
刘玉海 省民政厅副厅长
邵 勋 省财务厅副厅长
谢丹青 省人力资源社会保证厅副厅长
夏清波 省自然资源厅副厅长
孟宇光 省生态环境厅副厅长
陈维明 省住宅城乡建造厅副厅长
章征宇 省交通运输厅副厅长
吴 春 省水利厅副厅长
肖荣军 省农业乡村厅副厅长
黄筑筠 省商务厅副厅长
黄昌祥 省文明和旅行厅副厅长
舒 勇 省市场监管局党组成员、食物安全总监
王开俊 省广电局副局长
王华平 省体育局副局长
卢吕友 省医保局副局长
杨 宏 省扶贫办副主任
向守都 省林业局副局长
刘志远 省中医药局副局长
陈 湘 省药品监管局副局长
林世荣 省总工会党组成员
丁毅团 省委副书记
蒋 耘 省妇联副主席
杨泳滨 省科协副主席
陈 健 省残联副理事长
刘体辉 省计划生育协会秘书长
何地理 新华社贵州分社副社长
陈 熹 省烟草专卖局副总经理
卢继鹏 民航贵州安全监管局副局长
王亚东 成都局集团公司贵阳铁路办事处副主任
李 坤 贵州日报社社会科教部主任
相关范畴专家、省人大代表、省政协委员和社会知名人士代表若干名(详细人员由推动委员会按程序确认)。
秘书长:吕劲松(兼)
安仕海 省卫生健康委副主任
二、首要责任
统筹推动《健康贵州举动施行计划》安排施行、监测和查核相关作业。按年度研讨布置举动推动的要点使命,并和谐推动各地区各有关部门作业执行。依据疾病谱改变及医学前进等状况,研讨对健康教育和严峻疾病防备、医治、恢复、健康促进等提出辅导性定见,并当令调整方针、举动内容。完结省委、省政府交办的其他事项。
三、其他事项
健康贵州举动推动委员会工作室设在省卫生健康委,承当推动委员会的日常作业,做好与爱国卫生有关作业的联接。工作室主任由省卫生健康委副主任安仕海兼任,工作室成员由推动委员会成员单位有关部门处室担任人、专家代表等担任。推动委员会成员因作业状况需求添加或调整的,由推动委员会工作室提出,按程序报推动委员会主任同意。推动委员会建立专家咨询委员会,为施行健康贵州举动供给专业方面技能支撑。
来历:贵州省公民政府网
编审:张 龙
修改:崔国刚
责任修改: